七部門聯(lián)合印發(fā)指導(dǎo)意見 加快構(gòu)建現(xiàn)代化視聽電子產(chǎn)業(yè)體系
2024-02-21 14:37 來源:新華網(wǎng)
視聽電子是音視頻生產(chǎn)、呈現(xiàn)和應(yīng)用相關(guān)技術(shù)、產(chǎn)品和服務(wù)的總稱，是電子信息制造業(yè)的支柱，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的重要工具和實(shí)現(xiàn)人民群眾美好生活的重要載體。
日前，工業(yè)和信息化部、教育部、商務(wù)部等七部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)視聽電子產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》（以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見》）。《指導(dǎo)意見》旨在持續(xù)推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、軟硬協(xié)同創(chuàng)新，加快構(gòu)建現(xiàn)代化視聽電子產(chǎn)業(yè)體系。
“視聽電子產(chǎn)業(yè)是電子信息制造業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)。”賽迪研究院電子信息研究所所長(zhǎng)溫曉君說，“建設(shè)現(xiàn)代視聽電子體系，對(duì)于推動(dòng)視聽電子產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為制造強(qiáng)國(guó)、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)、文化強(qiáng)國(guó)和數(shù)字中國(guó)建設(shè)提供支撐具有重要意義。”
在溫曉君看來，《指導(dǎo)意見》以解決我國(guó)視聽電子產(chǎn)業(yè)供需不匹配不平衡的問題為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。面向當(dāng)前新形勢(shì)、新任務(wù)，視聽電子產(chǎn)業(yè)應(yīng)從高質(zhì)量產(chǎn)品供給和應(yīng)用側(cè)場(chǎng)景再定義雙向發(fā)力，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)持續(xù)完善。
提出產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長(zhǎng)期目標(biāo)
視聽電子產(chǎn)業(yè)是電子信息制造業(yè)中創(chuàng)新最為活躍、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)最為充分的領(lǐng)域。我國(guó)視聽電子產(chǎn)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入約占整個(gè)電子信息制造業(yè)的三成。
“當(dāng)前，受全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)嚴(yán)峻、消費(fèi)者購買力疲軟等因素影響，全球視聽電子市場(chǎng)普遍乏力，需要擴(kuò)大內(nèi)需，進(jìn)行消費(fèi)升級(jí)。”工業(yè)和信息化部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，“我國(guó)視聽電子產(chǎn)業(yè)歷經(jīng)60余年發(fā)展積累，取得了全球產(chǎn)銷規(guī)模第一的歷史成就，迎來了產(chǎn)品智能化、需求多元化、品質(zhì)高端化的新發(fā)展機(jī)遇，同時(shí)也存在價(jià)值鏈中低端比重大、新型視聽產(chǎn)品普及慢、供需不匹配不平衡、消費(fèi)堵點(diǎn)卡點(diǎn)尚未有效破除等問題，需要以高水平創(chuàng)新引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。”該負(fù)責(zé)人說，正因如此，有必要進(jìn)一步加強(qiáng)政策引導(dǎo)和支持，明確發(fā)展目標(biāo)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，持續(xù)推動(dòng)視聽電子產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，加快打造我國(guó)視聽電子產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。
《指導(dǎo)意見》從技術(shù)創(chuàng)新、市場(chǎng)、企業(yè)主體、生態(tài)等方面提出了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的中長(zhǎng)期目標(biāo)：到2027年，我國(guó)視聽電子產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力顯著增強(qiáng)，基本形成創(chuàng)新能力優(yōu)、產(chǎn)業(yè)韌性強(qiáng)、開放程度高、品牌影響大的現(xiàn)代化視聽電子產(chǎn)業(yè)體系，培育若干千億級(jí)細(xì)分新市場(chǎng)。到2030年，我國(guó)視聽電子產(chǎn)業(yè)整體實(shí)力進(jìn)入全球前列，技術(shù)創(chuàng)新達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平明顯提高，把握產(chǎn)業(yè)生態(tài)主導(dǎo)權(quán)，形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動(dòng)態(tài)平衡發(fā)展局面，構(gòu)建現(xiàn)代化視聽電子產(chǎn)業(yè)體系。
部署四項(xiàng)關(guān)鍵任務(wù)
為實(shí)現(xiàn)打造現(xiàn)代視聽電子產(chǎn)業(yè)體系這一目標(biāo)，《指導(dǎo)意見》具體部署了4項(xiàng)關(guān)鍵任務(wù)：突破關(guān)鍵核心技術(shù)、培育壯大優(yōu)質(zhì)企業(yè)、優(yōu)化升級(jí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有序布局。
溫曉君對(duì)各項(xiàng)關(guān)鍵任務(wù)的背景和意義進(jìn)行了詳細(xì)解讀。他談道，突破關(guān)鍵核心技術(shù)是打造現(xiàn)代視聽電子產(chǎn)業(yè)的基石。我國(guó)視聽電子產(chǎn)業(yè)在音視頻高端芯片、音視頻制作工具軟件、3D圖形引擎、操作系統(tǒng)等領(lǐng)域亟待突破。基于此，《指導(dǎo)意見》從核心元器件、視頻技術(shù)、音頻技術(shù)三個(gè)維度提出了需要突破的視聽電子關(guān)鍵核心技術(shù)。
培育壯大優(yōu)質(zhì)企業(yè)是打造現(xiàn)代視聽電子產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)。我國(guó)消費(fèi)電子產(chǎn)品產(chǎn)銷規(guī)模均居世界第一，擁有大量知名消費(fèi)電子品牌企業(yè)。但我國(guó)消費(fèi)電子品牌龍頭企業(yè)的全球市場(chǎng)份額與全球冠軍企業(yè)相比還有一定差距，尚未有營(yíng)收突破萬億元的視聽電子企業(yè)。企業(yè)是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主體，是引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和技術(shù)創(chuàng)新的重要力量。培育壯大一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)是提升我國(guó)視聽電子產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的迫切需要。溫曉君說，《指導(dǎo)意見》分類施策，提出持續(xù)提升龍頭企業(yè)生態(tài)主導(dǎo)力、加快培育各類專精特新“小巨人”和制造業(yè)單項(xiàng)冠軍。
優(yōu)化升級(jí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是打造現(xiàn)代視聽電子產(chǎn)業(yè)的核心。這既是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生要求，也是應(yīng)對(duì)外部環(huán)境挑戰(zhàn)的有力舉措。在外部環(huán)境不確定性加大、世界經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易增長(zhǎng)疲軟之時(shí)，更加需要加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，促進(jìn)新舊動(dòng)能接續(xù)轉(zhuǎn)換，推動(dòng)視聽電子產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)高質(zhì)量發(fā)展。《指導(dǎo)意見》明確，要建設(shè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型公共服務(wù)平臺(tái)，做好短板產(chǎn)業(yè)補(bǔ)鏈、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)延鏈、新興產(chǎn)業(yè)建鏈，提升產(chǎn)業(yè)鏈完整性和先進(jìn)性，促進(jìn)大中小企業(yè)融通發(fā)展，加強(qiáng)上下游協(xié)同創(chuàng)新，構(gòu)建安全強(qiáng)韌的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。
引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有序布局是打造現(xiàn)代視聽電子產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵。構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理、協(xié)調(diào)發(fā)展、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的產(chǎn)業(yè)布局，有利于促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)融合、平衡發(fā)展。《指導(dǎo)意見》提出，打造車載視聽、音視頻制播、音視頻采集、音響設(shè)備、數(shù)字文化視聽、數(shù)字舞臺(tái)視聽、視聽內(nèi)容制作、商用顯示產(chǎn)業(yè)、智慧生活視聽等產(chǎn)業(yè)集群。
