意見指出，廣播電視媒體與新興媒體融合發展的總體目標為：“十三五”后期，融合發展取得全局性進展，建成多個形態多樣、手段先進、具有競爭力的新型主流媒體，打造出數家擁有較強實力的新型媒體集團，基本形成布局合理、競爭有序、特色鮮明、形態多樣并具有可持續發展能力的中國廣播電視媒體融合新格局。

　　意見提出9項重點任務，分別為：樹立深度融合發展理念、加快融合型節目體系建設、加快融合型制播體系建設、加快融合型傳播體系建設、加快融合型服務體系建設、加快融合型技術體系建設、加快融合型經營體系建設、加快融合型運行機制建設、加快融合型人才隊伍建設。在樹立深度融合發展理念方面，要把握媒體融合發展大勢，增強廣播電視媒體與新興媒體深度融合的緊迫感。以深度融合思維統領廣播電視發展頂層設計和媒介資源配置，推動廣播電視媒體與新興媒體融為一體、合而為一。

　　此外，意見還提出加強組織領導、加大政策扶持力度、加強知識產權保護、完善融合考評體系等4項措施，對推進廣播電視媒體與新興媒體融合發展實施保障。

以下為意見全文：

    廣播電視媒體與新興媒體融合發展是大勢所趨，是廣播電視媒體革新圖存、贏得未來的必由之路。為深入貫徹黨的十八大及十八屆三中、四中、五中全會精神和習近平總書記系列重要講話精神，全面落實中辦國辦《關于推動傳統媒體和新興媒體融合發展的指導意見》，促進廣播電視媒體轉型升級，提升廣播電視媒體在網絡空間的傳播力影響力公信力和輿論引導能力，現就進一步加快廣播電視媒體與新興媒體融合發展提出如下意見。

    一、總體要求

    1.指導思想。以習近平總書記系列重要講話為指導，認真履行黨的新聞輿論工作的職責和使命，始終堅持以人民為中心的發展思想，通過持續創新加快推動廣播電視媒體與新興媒體深度融合，不斷鞏固壯大主流宣傳思想文化陣地，為協調推進“四個全面”戰略布局、落實五大發展理念、決勝全面建成小康社會、實現中華民族偉大復興的中國夢提供堅實的思想輿論支撐。

    2.基本原則。廣播電視媒體與新興媒體融合發展應堅持以下原則：

    堅持正確方向。牢牢堅持黨性原則、馬克思主義新聞觀、正確輿論導向和正面宣傳為主，把正確輿論導向要求貫穿到廣播電視媒體融合發展各環節、全過程。大力傳播正能量，深化“中國夢”主題宣傳，激發全社會共同奮進的精神力量。著力壯大廣播電視主業，始終把社會效益放在首位，實現社會效益和經濟效益相統一。

    堅持協同創新。用深度融合的戰略謀劃，推動廣播電視媒體和新興媒體在內容創新、渠道拓展、平臺運營、流程再造、組織重構、安全保障等各個環節的協同演進和一體化發展，通過雙向驅動、并行并重、資源共享、此長彼長，實現廣播電視媒體與互聯網從簡單相“加”邁向深度相“融”的根本性轉變。

    堅持因地制宜。發揮廣播電視媒體的品牌優勢、區位優勢、資源優勢和公信力優勢，找準與新興媒體深度融合的切入點和著力點，通過重大項目驅動戰略實施，通過局部突破帶動整體融合，通過特色服務打造競爭優勢。把握分眾化、差異化傳播趨勢，在構建輿論引導新格局中發揮主導作用。

    3.總體目標。力爭兩年內，廣播電視媒體與新興媒體融合發展在局部區域取得突破性進展，形成幾種基本模式。在“十三五”后期，融合發展取得全局性進展，建成多個形態多樣、手段先進、具有競爭力的新型主流媒體，打造出數家擁有較強實力的新型媒體集團，基本形成布局合理、競爭有序、特色鮮明、形態多樣并具有可持續發展能力的中國廣播電視媒體融合新格局。

    二、重點任務

    4.樹立深度融合發展理念。把握媒體融合發展大勢，增強廣播電視媒體與新興媒體深度融合的緊迫感。以深度融合思維統領廣播電視發展頂層設計和媒介資源配置，推動廣播電視媒體與新興媒體融為一體、合而為一。按照一體化發展理念，推動頻率頻道與廣播電視媒體網站、移動客戶端等新興媒介資源有機整合，推動節目、技術、平臺、人才等生產要素共享融通，實現廣播電視節目向產品轉變、觀眾聽眾向用戶轉變、分類傳播向協同傳播轉變、傳媒服務向現代傳媒及綜合信息服務轉變。完善管理制度，推動網上網下、不同業態統一導向要求和內容標準。

    5.加快融合型節目體系建設。融合發展必須堅持內容為王，以內容優勢贏得發展優勢。堅持內容為王，必須增強廣播電視臺的節目原創能力和節目集成能力，構建面向多渠道、多終端傳播的節目資源體系。強化“新聞立臺”，改進新聞采編，進一步提高新聞發布及時性和節目內容權威性，把握輿論引導主動權。樹立精品意識，實施品牌戰略，提升節目品質，加大對影視劇、綜藝、文化益智、生活服務、社會公益等各類節目內容創作生產的投入。鼓勵采取自主原創、聯合制作、聯合開發、委托制作等方式，創新節目模式和內容，積聚種類多元的優質節目內容版權資源，做大做強節目庫。開發節目版權的不同表現形態和呈現方式，為節目版權價值最大化奠定基礎。增強廣播電視臺在原創品牌節目中的主導權，讓廣播電視臺真正做講好中國故事的主力軍，旗幟鮮明引領文化時代風尚。積極利用互動、虛擬現實（VR）等新技術創新節目形態，激發用戶參與節目創作熱情，增強節目吸引力。

    6.加快融合型制播體系建設。以制播云平臺為核心建設融合型的節目制作與播控體系。整合升級現有制播平臺的計算、存儲和網絡資源，統籌各類采編渠道和各種播出方式，構建集采編、制作、存儲、發布、安全管控、運營于一體的廣播電視制播云平臺。根據制播安全需要，建設廣播電視制播公有云、私有云、混合云和專屬云，并通過規范性接口、網絡安全設備、通信策略等明確制播云平臺體系安全邊界，確保信息傳輸和系統安全。提升制播云平臺業務基礎、運營支撐、公共能力、資源適配、平臺開發接口等服務能力，優化平臺內容生產、內容匯聚、內容管理、內容開發、協同管理、數據分析等功能，適應節目內容多渠道采集、多方式呈現、多平臺發布、多業務融合發展需要。